Утверждено на заседании Бюро Президиума Евразийского Художественного Союза
28 мая 2018 года, г. Москва, ул. Крымский Вал, 8/2

1. Региональное представительство является структурным подразделением Союза и осуществляет свою деятельность на территории субъекта РФ на основании Устава Союза (далее – Устава). Для координации деятельности Региональных представительств на территории федерального округа РФ может быть создан Филиал (макрорегиональный филиал) Союза.

2. Региональное представительство создается по решению Бюро Президиума Союза в случае, если количество членов Союза составляет не менее трех некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории субъекта РФ.

3. Для создания Регионального представительства Союза Президентом Союза назначается временно исполняющий обязанности руководителя Регионального представительства – руководитель некоммерческой организации, являющейся членом Союза от субъекта РФ, в котором создается представительство. Временно исполняющий обязанности руководителя Регионального представительства Союза наделяется полномочиями действовать от имени Союза при организации Форума регионального представительства, проведении консультаций руководителей некоммерческих организаций для вступления в Союз.

4. Временно исполняющий обязанности руководителя Регионального представительства Союза организует выборный Форум Регионального представительства Союза, на котором квалифицированным большинством голосов избираются руководитель Регионального представительства Союза и Президиум Регионального представительства Союза.

5.  Количество участников выборного Форума Регионального представительства Союза – не менее 30 некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории субъекта РФ и являющихся членами Союза (не считая членов Президиума Союза). Количество участников выборного Форума может быть скорректировано по решению Президента Союза.

6. Реорганизация Регионального представительства осуществляется по решению Бюро Президиума Союза. Решение о реорганизации Регионального представительства Союза принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Бюро Президиума Союза. Региональное представительство Союза может быть ликвидировано по решению Президиума Союза и Бюро Президиума Союза, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Союза и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

7. Региональное представительство Союза не является юридическим лицом.

8. Вступительные и членские взносы оплачиваются членами Союза путем безналичного перечисления на расчётный счет Союза в соответствии с Положением о членстве в Союзе.

9. В случае, если количество членов Союза от субъекта РФ превысит 100, Исполнительным директором Союза по согласованию с Бюро Президиума Союза может быть рассмотрен вопрос о выделении средств для организации деятельности Регионального представительства Союза.

10. Руководство Региональным представительством осуществляют руководящие органы Регионального представительства – Форум Регионального представительства, Президиум Регионального представительства, руководитель Регионального представительства.

11. Региональные представительства Союза, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать Устав Союза, настоящее Положение и решения руководящих органов Союза, законодательство РФ, в том числе выполнять в порядке, сроки и объеме обязанности, установленные законодательством РФ для некоммерческих организаций.

12. Высшим руководящим органом Регионального представительства Союза является Форум Регионального представительства (далее – Форум).

12.1. Форум Регионального представительства Союза созывается руководителем Регионального представительства не реже одного раза в год.

12.2. Внеочередные Форумы созываются по решению Президента Союза, Бюро Президиума Союза, Президиума Регионального представительства или по письменному предложению более одной трети членов Союза от субъекта РФ.

12.3. Решение о созыве Форума принимается, как правило, не менее чем за две недели до дня проведения Форума. В решении о созыве Форума Регионального представительства Союза должны быть определены дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Форума.

12.4. Делегатами Форума являются руководители некоммерческих организаций – членов Союза от субъекта РФ. Один делегат обладает одним правом голоса при голосовании.

12.5. В работе Форума Регионального представительства Союза имеют право участвовать члены Президиума Союза, Бюро Президиума Союза, Президент Союза.

12.6. Форум правомочен, если участвует в ее работе более половины делегатов Форума, представляющих более половины некоммерческих организаций – членов Союза от субъекта РФ. Решения Форума принимаются простым большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Форума Регионального представительства (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством РФ) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Форумом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства РФ.

12.7. Решение Форума Регионального представительства, противоречащее настоящему Уставу или программным документам Союза, либо решениям вышестоящих органов Союза, может быть отменено Бюро Президиума Союза.

12.8. К компетенции Форума относится:
–    определение задач и приоритетных направлений деятельности Регионального представительства в соответствии с Уставом, решениями руководящих органов Союза;
–    избрание руководителя Регионального представительства Союза;
–    рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности Регионального представительств;
–    выдвижение (по согласованию с Бюро Президиума Союза): кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ; кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра соответствующего субъекта РФ; кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ; кандидата на должность главы муниципального образования административного центра соответствующего субъекта РФ;
–    принятие по согласованию с Бюро Президиума Союза плана деятельности Регионального представительства Союза;
–    назначение уполномоченных независимых общественных экспертов Регионального представительства Союза при органах государственной власти субъекта РФ и органах местного самоуправления в субъекте РФ;
–    образование комиссий по оценке конкурсных процедур на выделение субсидий некоммерческим организациям, проводимых органами исполнительной власти субъектов РФ, на предмет прозрачности, объективности результатов оценки заявок некоммерческих организаций, эффективности бюджетных затрат в рамках государственной поддержки некоммерческих организаций. Состав комиссий, регламенты их работы утверждает Бюро Президиума Союза;
–    образование комиссий по оценке эффективности финансовой, имущественной, административной, информационной, образовательной, организационно-технической и иной поддержки, в том числе от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций с государственным участием, бизнес-структур и СМИ;
–    образование рабочих групп, комиссий и комитетов по основным направлениям деятельности НКО.

​

12.9. Протоколы Форума о выдвижении кандидатов утверждаются Бюро Президиума Союза. Кандидаты могут быть отозваны по решению Бюро Президиума Союза, а также по решению внеочередного Форума Регионального представительства.

12.10. Форум правомочен рассматривать и решать любые вопросы деятельности Регионального представительства Союза в пределах своей компетенции.

13. Руководитель Регионального представительства Союза является высшим должностным лицом Регионального представительства Союза, со второго раза (после назначения Президентом Союза) избирается (переизбирается) Форумом Регионального представительства Союза на срок 3 года из числа делегатов Форума открытым голосованием, утверждается Бюро Президиума Союза. Кандидатуры вносятся Президентом Союза, делегатами Форума Регионального представительства Союза. Делегат соответствующего Форума может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

13.1. Руководитель Регионального представительства Союза входит в состав Президиума Регионального представительства Союза по должности.

13.2. Руководитель Регионального представительства Союза:
–    осуществляет руководство деятельностью Президиума Регионального представительства Союза, распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями (если имеются) и членами Президиума Регионального представительства Союза;
–    председательствует на заседаниях Президиума Регионального представительства Союза;
–    обеспечивает доведение решений Общего собрания Союза, Президиума Союза, Бюро Президиума Союза до сведения членов Союза в субъекте РФ;
–    обеспечивает выполнение решений Общего собрания Союза, органов управления Союза, Форума Регионального представительства и Президиума Регионального представительства до членов Союза;
–    представляет интересы Регионального представительства Союза во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
–    организует деятельность Регионального представительства Союза в пределах своей компетенции;
–    осуществляет на территории Регионального представительства Союза текущую деятельность Союза, определяемую Общим собранием Союза, Президиумом Союза, Бюро Президиума Союза, Президентом Союза, Форумом Регионального представительства Союза;
–    обеспечивает реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Союза, Регионального представительства Союза;
–    организует и ведет учет членов Союза в субъекте РФ на основе Базы данных Союза;
–    обеспечивает подготовку Форумов Регионального представительства Союза, заседаний Президиума Регионального представительства Союза, деятельность комиссий Регионального представительства Союза (если таковые имеются);
–    организует делопроизводство в Региональном представительстве Союза;
–    осуществляет иные полномочия по руководству Региональным представительством, кроме отнесенных к компетенции других органов Регионального представительства;
–    согласовывает кандидатуры для различных назначений с Бюро Президиума Союза и Президентом Союза;
–    подотчетен Форуму Регионального представительства Союза и Президиуму Регионального представительства Союза.

​

13.3. Полномочия Руководителя Регионального представительства Союза могут быть приостановлены Президентом Союза, Бюро Президиума Союза до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Союзе.

На время приостановления полномочий Руководителя Регионального представительства Союза Бюро Президиума Союза принимает решение о возложении полномочий Руководителя на его заместителя или одного из членов Президиума Регионального представительства Союза. Также возможно назначение временно исполняющего обязанности руководителя Регионального представительства Президентом Союза.

13.4. Заместители Руководителя Регионального представительства Союза (если имеются) действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Руководителем, и ему подотчетны.

Количественный состав Заместителей Руководителя Регионального представительства Союза определяется Президиумом Регионального представительства Союза по предложению Руководителя Регионального представительства Союза. Заместители Руководителя Регионального представительства Союза избираются Президиумом Регионального представительства Союза из числа его членов простым большинством голосов.

14. Президиум Регионального представительства Союза является выборным коллегиальным органом Регионального представительства Союза, действующий в период между Форумами Регионального представительства Союза.

14.1. Президиум Регионального представительства Союза создается в целях оперативного принятия решений по организационным вопросам деятельности Регионального представительства Союза.

14.2. Президиум Регионального представительства Союза осуществляет организационное обеспечение деятельности регионального представительства в период между Форумами Регионального представительства Союза.

14.3. Количественный и персональный состав Президиума Регионального представительства Союза определяется Форумом Регионального представительства Союза.

14.4. Члены Президиума Регионального представительства Союза избираются Форумом Регионального представительства Союза из числа его членов простым большинством голосов из числа присутствующих на Форуме делегатов на срок, не превышающий срока полномочий Президиума Регионального представительства Союза. Кандидатуры вносятся членами Союза в субъекте РФ и Президентом Союза. Член Регионального представительства Союза может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

14.5. Полномочия Президиума Регионального представительства Союза сохраняются до избрания Форумом Регионального представительства Союза нового состава Президиума Регионального представительства Союза.

В случае утраты избранным в состав Президиума Регионального представительства Союза членом Союза статуса члена Президиума Регионального представительства Союза, его полномочия как члена Президиума прекращаются. Приостановление полномочий члена Регионального представительства Союза в случаях, предусмотренных Уставом Союза и настоящим Положением, влечет одновременное приостановление его полномочий и как члена Президиума.

14.6. Руководство деятельностью Президиума Регионального представительства Союза, а также созыв его заседаний осуществляет Руководитель Регионального представительства Союза, избираемый в соответствии с настоящим Положением.

14.7. Руководство деятельностью Президиума Регионального представительства Союза в отсутствие Руководителя Регионального представительства Союза осуществляет один из его заместителей, либо один из членов Президиума Регионального представительства Союза по письменному поручению Руководителя, либо один из членов Президиума Регионального представительства Союза по решению Бюро Президиума Союза.

14.8. Полномочия члена(ов) Президиума Регионального представительства Союза по решению Бюро Президиума Союза или Президента Союза в случае, предусмотренном Уставом Союза и настоящим Положением, могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих Уставу Союза, программным документам, решениям руководящих органов Союза и (или) Регионального представительства Союза, невыполнения решений руководящих органов Союза и (или) Регионального представительства Союза, и (или) совершение иных действий (бездействия), наносящих ущерб интересам Союза.

14.9. Заседания Президиума Регионального представительства Союза проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Президиума Регионального представительства Союза считается правомочным, если участвует в его работе более половины его членов. Решения принимаются открытым голосованием (если иное не установлено решениями органами управления Региональным представительством Союза) большинством голосов членов Президиума Регионального представительства Союза при наличии кворума.

14.10. Президиум Регионального представительства Союза подотчетен Форуму Регионального представительства Союза.

14.11. Президиум Регионального представительства Союза:
–    подготавливает заявления, отражающие позицию Регионального представительства Союза по ключевым вопросам развития некоммерческого сектора в регионе;
–    может принимать решения о созыве внеочередных Форумов Регионального представительства Союза;
–    взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;
–    осуществляет координацию деятельности Местных представительств Союза в субъекте РФ;
–    назначает доверенных лиц Регионального представительства Союза и прекращает их полномочия;
–    принимает решения о приостановлении полномочий Руководителей Местных представительств Союза до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Союзе.
–    согласовывает кандидатуры, представленные Местными представительствами Союза для выдвижения Конференциями Местных представительств Союза, для выдвижения в качестве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления;

​

15. Местное представительство Союза является структурным подразделением Союза и осуществляет свою деятельность, как правило, в пределах территории соответствующего муниципального образования: муниципального района, сельского поселения, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, входящих в состав одного субъекта РФ.

15.1. Местные представительства Союза создаются, как правило, решением Президиума Регионального представительства Союза, в иных случаях – решением Бюро Президиума Союза.

15.2. Местное представительство Союза не является юридическим лицом.

15.3. Для создания Местного представительства Союза Президентом Союза назначается временно исполняющий обязанности Руководителя Местного представительства Союза – руководитель некоммерческой организации, являющейся членом Союза от территории, на которой создается представительство. Временно исполняющий обязанности руководителя Местного представительства Союза наделяется полномочиями действовать от имени Союза при организации выборной Конференции местного представительства Союза, проведении консультаций руководителей некоммерческих организаций для вступления в Союз.

15.4. Временно исполняющий обязанности Руководителя Местного представительства Союза организует выборную Конференцию Местного представительства Союза, на котором квалифицированным большинством голосов избираются руководитель Местного представительства Союза.

15.5. Количество участников выборной Конференции местного представительства Союза – не менее 5 некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории местонахождения представительства и являющихся членами Союза. Количество участников выборной Конференции может быть скорректировано по решению Президента Союза.

15.6. Деятельность Местного представительства Союза может быть прекращена по решению Бюро Президиума Союза. Местное представительство Союза не вправе самостоятельно принимать решение о прекращении деятельности.

15.7. Руководство Местным представительством Союза осуществляют руководящие органы представительства – Конференция Местного представительства Союза, Руководитель Местного представительства Союза.

15.8. Конференцией Местного представительства Союза должно быть принято решение о подчиненности Местного представительства Региональному представительству Союза в субъекте РФ, либо, если обосновано, напрямую – Бюро Президиума Союза.

15.9. Местные представительства Союза, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать Устав Союза, настоящее Положение и решения руководящих органов Союза, законодательство РФ.

16. Принятие решений на всех уровнях возможно, как при проведении очного голосования на собрании или заседании, так и без проведения собрания или заседания — путем заочного голосования (опросным путем).

16.1. Заочное голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

16.2. Порядок проведения заочного голосования определяется Положением о порядке проведения заочного голосования органами управления Союза.

16.3. При проведении заочного голосования всем членам Союза, членов органов управления Союза должна быть направлена повестка дня, предоставлена возможность ознакомления до начала голосования со всеми необходимыми материалами, а также возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, направлена измененная повестка дня, а также срок окончания процедуры голосования.

16.4. Для идентификации и аутентификации членов Союза, членов органов управления Союза могут быть использованы средства криптографической защиты информации и электронная подпись.